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モンゴル政務週間動向(2008.10.06-10.12)


1.内政
(1)大統領
 特段の動きなし。
(2)首相、内閣
 特段の動きなし。
(3)定例閣議(8日開催)
(イ)小麦粉の供給安定、価格高騰防止、穀物生産業支援等の目的で、2008年の小麦収穫量から10万トンを国家備蓄とすることが妥当であるとされた。(9日ZM)
(ロ)2008年10月15日以降に輸入するガソリン及びディーゼル燃料の関税を5%、付加価値税を10%に増税する閣議決定が出された。(当館注:ガソリン及びディーゼル燃料の関税及び付加価値税は7月15日以降から0%とされていた。)(9日US)
(4)国家大会議
(イ)会派、委員会の動き
(a)10月6日、人民革命党院内会派の会議が行われた。ルンデージャンツァン人民革命党院内会派会長は、(ⅰ)予算及びカシミア原毛の補助金に係る問題を早急に解決するため作業部会をそれぞれ設置した、(ⅱ)鉱物資源法改正法案及び鉱物資源開発による利益分配(国民1人当たり150万トグログ)に係る法案策定のための作業部会も活動を開始している、と述べた。(7日US)
(b)10月6日、民主党院内会派会議が開催される予定であったが、定足数を満たさず会議は延期された。10月12日に行われる統一地方選挙の準備のため地方で活動している国家大会議議員が多いことが延期の原因のひとつとみられる。(7日UN)
(ロ)常任委員会
(a)10月7日、社会政策・教育・文化・科学常任委員会、国家組織常任委員会及び予算常任委員会で2009年予算の第2回審議が行われた。(8日ZM)
(b)10月7日、高齢者、障害者及び警察関係者の公共交通機関の利用を有料とする関連法律(「道路法」、「高齢者及び障害者の社会保障法」及び「警察機関法」)の改正法案に対し発出された大統領拒否権を支持することが、法務常任委員会で決定され、本会議に上程されることとなった。同法案は5月28日に本会議で可決されたもので、同改正法に反対する障害者らによる抗議活動が行われていた。(8日ZM)
(c)10月8日、予算常任委員会付属決算小委員会が開催され、2008年補正予算について審議された。銅の世界市場価格の暴落に関連し、銅価格が5600ドル~5400ドルまで下がり、それが20日以上続くようであれば予算の見直しが必要であるとして、大蔵省から世界市場の銅価格暴落の調査チームが組まれることとなった。(9日ZM)
(d)10月10日、予算常任委員会で2008年補正予算及び国家開発基金及び社会保険基金法改正法案の第3回審議が行われた。(11日UN)
(e)10月10日、国家組織常任委員会で同常任委員会付属の国家大会議議員特権小委員会のメンバーが選出され、ルンデージャンツァン国家大会議議員(人民革命党)及びゴンチグドルジ国家大会議議員(民主党)が留任し、ニャムドルジ国家大会議議員(人民革命党)及びオラーン国家大会議議員(人民革命党)が新しくメンバーに加わった。同小委員会委員長にはオラーン国家大会議議員が任命された。(11日UN)
(ハ)本会議
(a)10月9日、カシミア原毛の買付価格を安定させるために国家開発基金から305億トグログを支出するとした国家大会議決議案が可決された。同決議は2008年12月30日まで有効となる。(10日ZM)
(b)10月9日、高齢者、障害者及び警察関係者の公共交通機関の利用を有料とする関連法律(「道路法」、「高齢者及び障害者の社会保障法」及び「警察機関法」)の改正法案に対し発出された大統領拒否権を承認することが可決された。(10日US)
(ニ)国家大会議総選挙(以下「総選挙」)及び統一地方選挙
(a)10月9日、中央選挙管理委員会は会議を行い、第25選挙区(ウランバートル市バヤンゴル区)選挙管理委員会から出された決定(ムンフオルギル元法務・内務大臣(人民革命党)、テムージン(民主党)、エンフバト緑の党党首(市民連合)及びエルデネ元社会保険庁長官(民主党)に国家大会議議員仮証明書を付与するとするもの。)を無効とすることにつき意見の一致をみた。(11日UN)
(b)10月12日の7時から22時の間、統一地方選挙が全国で実施された。同日18時の記者会見でバトトルガ中央選挙管理委員会委員長は首都、ゴビスンベル県、ドルノゴビ県、ダルハンオール県等一部の地方で投票率が低く、最低投票率を下回る可能性があることを指摘し、積極的に投票に参加するよう国民に呼び掛けた。(13日US)
(5)その他
(イ)7月1日の騒乱事件が、国家捜査局から裁判所に移された。今後2カ月間にわたり、首都6区の裁判所で約140名の裁判が行われる。(8日UN)

2.外交
(1)一般
 特段の動きなし。
(2)要人往来
(イ)エンフバヤル大統領は、10月6日~8日の間、フランス国際関係研究所が初めてエヴィアン市で開催している「世界政策」会議に参加した。エンフバヤル大統領は、デ・ホープ・スケッフェルNATO事務総長及びハンス・ゲルト・ペテリング欧州議会議長と会談した。(8日ZM)
(ロ)10月2日、エンフバヤル大統領は国連総会ハイレベル会合に参加した。同ハイレベル会合は内陸開発途上国が直面する固有の問題解決のための「アルマティ行動宣言」の中間審査を目的としたもので、エンフバヤル大統領は同会合の開会式で講演を行った。(7日US)
(ハ)10月6日、バヤル首相及びデムベレル国家大会議議長は、モンゴルを訪問中のハヤーティー・ヤズジュ・トルコ副首相兼国務大臣とそれぞれ会談した。バヤル首相との会談でヤズジュ・トルコ副首相は2009年の国連安保理非常任理事国選挙の際のモンゴルからの支持を要請し、それに対しバヤル首相は、モンゴルがトルコを支持する考えであることを示した。(7日US)
(ニ)10月9日~10日の間、エンフバヤル大統領はブルガリアを公式訪問した。訪問中エンフバヤル大統領はゲオルギ・パルヴァノフ・ブルガリア大統領、セルゲイ・スタニシェフ・ブルガリア首相、ゲオルギ・ピリンスキ国民議会議長らとそれぞれ会談した。(11日ZM)
(ホ)10月8日、モンゴル対外関係省と日本外務省との間で第7回政策対話及び第1回地域情勢対話が開催され、日本側からは佐々江外務審議官を団長とする一行が参加した。バヤル首相、バトボルド対外関係大臣らはモンゴル訪問中の佐々江外務審議官とそれぞれ会談した。(9日UN)
(ヘ)10月10日、バヤル首相は日本・モンゴル官民合同協議会への参加のためモンゴル訪問中の石毛経済産業省経済産業審議官と会談した。(11日US)

【AE=日刊紙アルディン・エルフ、US=日刊紙ウドゥリーン・ソニン、UN=日刊紙ウヌードゥル、ZM=日刊紙ゾーニー・メデー、MM=日刊紙モンゴリーン・メデー、TR=人民革命党中央機関紙ウネン、ZS=ゾーニー・ショーダン】